作為2016年G20峰會支持性配套活動之一,第十屆稅收征管論壇大會5月11日-13日在京舉行。中共中央政治局常委、國務院副總理張高麗在開幕式上表示,各國應當構建更加公平開放的國際稅收新秩序,有效應對國際逃避稅。
張高麗介紹,中國正在積極落實稅基侵蝕和利潤轉移(簡稱“BEPS”)的成果報告,中國將于2018年9月開始實施金融賬戶涉稅信息自動交換標準,與各國一道著力提高涉稅信息的透明度,為堅決打擊國際逃避稅提供信息的支撐。其中,實施金融賬戶涉稅信息自動交換標準,由OECD(經濟合作與發展組織)提出,在2014年2月G20財長會議上通過,旨在通過讓銀行信息在各國司法部門之間自動交換以打擊逃避稅行為。2014年5月份,瑞士政府對外發表聲明,就上述宣言表示支持,這意味著以銀行保密傳統著稱的瑞士,承諾在該標準下提交外國客戶的賬戶信息。
中國倡議深化全球稅收合作。“如果這個問題不加以解決,每一年因為稅基侵蝕和利潤轉移造成的全球稅收損失將高達2500億美元。”OECD副秘書長玉木林太郎在上述會議上表示。玉木林太郎表示,通過BEPS行動計劃,共同努力來維護稅收制度的完整性,打擊避稅行為,并且堵住避稅漏洞。通過各國的實施和執行,將會有效確保包括跨國公司在內的每一個納稅人都能公平支付應負擔的稅額,來滿足公共財政支出需求,并使國際稅務規則能夠更好地適應數字化和全球化經濟。
BEPS項目成果實施,為今年稅收征管大會(FTA)的一項重要議程,FTA還重點探討了國際稅收征管合作和情報交換、稅收征管能力建設、FTA未來工作展望等一系列議題。此次FTA大會有來自38個FTA成員經濟體、6個受邀的非成員經濟體以及7個國際組織參加。
張高麗在會上提出三點倡議:一是深化全球稅收合作,著力構建互利共贏的國際稅收關系,切實加強國際稅收政策協調與征管協作,共同推進國際稅收征管能力建設。二是打擊國際逃避稅,加快構建更加公平、公正、開放的國際稅收新秩序,共同維護各國稅收權益,保護跨境納稅人合法權益,規范跨境納稅人遵從行為。三是堅持包容性發展,加大對發展中國家的稅收技術援助和支持,幫助發展中國家提高稅收征管能力。