印度等新興市場正被手機配件廠商視為新的發展藍海，以推動“印度制造”為宏愿的印度總理莫迪頗為珍視這一契機。在手機制造商已紛紛在印建廠的情況下，印度將目光瞄向了手機配件制造業。不過，印度并沒有門戶大開任由外商搶奪其市場主導權，而是啟動了進口關稅調整。
在印度政府最新發布的2016年度預算報告中列出了關于外商投資的多項改革細則。其中，關于手機的充電器、適配器、電池、有線耳機、揚聲器的生產進口關稅從0上調至29.441%;手機印制電路板(PCB)的生產進口關稅從0上調至2%。相對應的是，如果手機制造公司本地采購充電器、適配器、電池、有線耳機和揚聲器，則其消費稅率由0上調至2%(供應商選擇不抵扣進項)或12.5%(供應商選擇抵扣進項)。上述條款從2016年3月1日起生效。

意欲何為
　　“此舉的目的旨在保護印度本地手機生產商，促進印度本土手機制造業的發展，也可以說這是推動‘印度制造’的措施之一。”中山大學亞太研究院副教授黃迎虹表示。黃迎虹認為，從長期看，印度提高稅率會迫使許多國外手機及其配件生產商前往印度設廠生產和在印度國內銷售，能在一定程度上實現該政策的目的。從短期看，產業轉移需要時間，所以預期印度國內的手機價格會上漲，對智能手機市場的發展不利。中國社會科學院亞太與全球戰略研究院助理研究員李天國同樣認為印度政府希望讓手機配件實現本地化生產。他表示，印度提高關稅可以提高進口商品成本，保護國內供應商的利益，更重要的是吸引國外廠商到印度投資生產。
　　事實上，用關稅作為扶植本國制造業發展的手段，印度并不是第一次。據悉，印度對移動裝置的進口稅率曾一度從1%猛増至6%。2015年3月，印度又大幅調升該稅率至12.5%。有業內人士認為，在關稅限制下，未來幾年內印度手機市場應該會持續以半散件組裝為主要生產模式。
　　這一次，印度對充電器、傳輸線等配件的綜合稅率已提升至29.441%，而如果制造商或其客戶在印度設立工廠的話，進口關稅將能降到1%，這對廠商而言是相當大的誘惑。眼下，印度的目標是吸引手機廠商以及技術性相對不高的配件企業，未來的目標料將是著手吸引更高技術的產業。“同時，印度也在諸如外國大型零售商、醫療器材和社會保險等行業加大了開放力度，所以這次變革可以說是全局的。”黃迎虹指出。

投資需謹慎
　　在印度從事供應鏈管理的廠商估計，印度智慧型手機的普及率仍在15%以下，換機潮正在醞釀中。現在，部分電池制造商表示將于近期前往印度考察，而眼下已經著手在印度建廠或并購的手機制造商已有近百家。
　　“新改革細則生效后，對于手機廠商來講，單靠出口來占領印度市場已經成本過高，為保有競爭力，必然要改變現有方式而采取直接投資。”李天國說，印度手機廠商主要有Micromax、Barring Karbonn、Lava等，但是在配件領域卻很難說有哪些領頭企業。黃迎虹指出，“目前，印度手機市場正處于國內與國外生產商平分秋色的局面。外商諸如三星，國內的Micromax、Intex等都占據較大的市場份額。這次政策的變動，對外資尤其是配件生產商而言，其挑戰在于外資將被迫進一步加大在印度直接投資的力度，被迫要去主動熟悉和適應印度的投資環境，以便發揮自身在品質和技術方面的優勢。”
　　不過，印度目前缺乏成熟的產業群落，前往設廠除了建廠成本外，相關技術以及生產線回收成本也是值得考慮的因素。李天國坦言，考慮到印度供應鏈發展程度嚴重不足的現狀，赴印度投資辦廠的廠商可能需要解決如何利用當地供應鏈的難題，事實上，從物流成本到中間品采購成本等都將是有意赴印辦廠的企業需要關注的問題。黃迎虹也指出，雖然在印度投資有巨大的潛力，但困難也不少，包括法律繁瑣、行政效率低下等。“當然，如果能夠采取恰當的投資經營策略，在當下印度政府想大力推動改革的背景下，主動投資印度也是一個值得考慮的選項。”